11/1/2026
שיקום עסקים בקו העימות: הסינרגיה בין חוק מס רכוש, פיצויי מלחמה ודיני חדלות פירעון
המלחמה עצרה את פעילות העסק - אבל ההתחייבויות לא נעצרו.
האם פיצויי מס רכוש באמת מאפשרים שיקום עסקי, או רק פיצוי חלקי שלא מחזיר את העסק לפעילות?
ואיך מגינים משפטית על עסק שנפגע מהמלחמה עוד לפני שהמדינה משלמת?
מאמר זה מציג את המעטפת המשפטית המלאה לשיקום עסקים בקו העימות – משילוב נכון של חוק מס רכוש, פיצויי נזק עקיף ומקדמות, ועד שימוש בדיני חדלות פירעון כדי למנוע קריסה תזרימית בזמן אמת.
המעטפת המשפטית והאסטרטגיה הכלכלית לשיקום עסקים לאחר מלחמה
מדינת ישראל מצויה מאז אוקטובר 2023 באחת המערכות המורכבות והממושכות בתולדותיה, מערכה אשר השפעותיה חורגות מהמישור הביטחוני ונוגעות בכל נימי הכלכלה הישראלית. במרכז המאמץ האזרחי ניצבת סוגיית שיקום עסקים לאחר מלחמה, ובפרט סוגיית פיצויי מס רכוש לעסקים ולתושבים בקו העימות – הן בצפון הארץ והן בדרומה – אשר פעילותם הופסקה או נפגעה משמעותית בשל מלחמת חרבות ברזל ומבצע עם כלביא.
המומחיות הנדרשת לניווט במבנה המשפטי הסבוך של רשות המסים דורשת ניסיון רב שנים והבנה מעמיקה של המנגנונים הממשלתיים. אלי דורון, המביא עמו 30 שנות ניסיון במשפט מס, אזרחי ופלילי, בולט ביכולתו לנתח את המציאות הזו דרך פריזמה ייחודית, שכן הוא שירת את המדינה והמערכת הפיסקאלית בתפקידים בכירים. היכרותו עם המערכת היא פנימית ומושרשת, שכן שימש במשך 13 שנה כעו״ד מס רכוש במסגרת הפרקליטות הפיסקאלית ובייצוג רשות המסים. ניסיון זה מאפשר כיום הבנה עמוקה של אופן קבלת ההחלטות בתביעות נזק עקיף לעסקים בקו העימות, ושל נקודות ההכרעה האמיתיות בתיקי פיצויים.
חוק מס רכוש וקרן פיצויים - הזכויות והמסלולים
המסגרת הנורמטיבית של חוק מס רכוש וקרן פיצויים, התשכ"א-1961, מעניקה לתושבי קו העימות זכויות רחבות לתביעת נזקי מלחמה. החוק מבחין בין נזק ישיר - פגיעה פיזית במבנים, כלי רכב, מלאי וציוד - לבין נזק עקיף, המתבטא באובדן רווחים, הפסקת פעילות ותשלום שכר לעובדים שנעדרו עקב המצב הביטחוני.
עבור עסקים ביישובי ספר, האפשרות לבחור בהמסלול האדום מס רכוש מאפשרת תביעה על מלוא הנזק הממשי, ללא תקרות קשיחות, ומהווה כלי מרכזי בתהליכי שיקום תזרימי לעסקים שנפגעו קשות. הבנת הנהלים הפנימיים של רשות המסים חיונית במיוחד לנוכח העומס החריג שנוצר מאז פרוץ המלחמה, עם מאות אלפי תביעות וסכומי פיצוי בהיקף של עשרות מיליארדי שקלים.
במצב זה, עו״ד מס רכוש מנוסה יודע מתי וכיצד לדרוש מקדמות מס רכוש, שכן הדין מחייב את המדינה לשלם מקדמה משמעותית בתוך פרק זמן קבוע, גם כאשר טרם התקבלה החלטה סופית בתביעה.
הארכת מועדים - הזדמנות לצד סיכון תזרימי
הארכת המועד להגשת תביעות במסלול האדום עד אפריל 2026 היא צעד חיוני לעסקים שטרם גיבשו את מלוא נתוני הנזק. עם זאת, הארכה זו משקפת גם את ההבנה שהטיפול בנזקים יימשך זמן רב, ולעיתים חודשים ואף שנים.
עסקים רבים מגלים כי בעוד שהזכאות לפיצוי קיימת, בפועל נוצר פער תזרימי חמור: ההוצאות הקבועות ממשיכות להיערם, ההכנסות נפגעו, והפיצוי מתעכב. במקרים אלו, הסיכון של חדלות פירעון כתוצאה מנזקי מלחמה אינו תיאורטי אלא ממשי. כאן נדרשת הגנה משפטית לעסקים בצפון ובדרום, שאינה מסתפקת בהגשת טפסים אלא בונה אסטרטגיה כוללת לשימור העסק כישות פעילה.
|
סטטיסטיקת תביעות ופיצויים (נתוני רשות המסים - דצמבר 2025)
|
נתון כמותי
|
סכום ששולם (ש"ח)
|
|
סה"כ תביעות נזק ישיר שהוגשו
|
131,973
|
5.54 מיליארד
|
|
מתוכן: נזקים למבנים ודירות
|
89,128
|
4.14 מיליארד
|
|
מתוכן: נזקים לכלי רכב
|
30,354
|
518.3 מיליון
|
|
סה"כ בקשות לנזק עקיף (נזק כלכלי)
|
812,000
|
22 מיליארד
|
|
תשלומים בגין מבצע "עם כלביא"
|
נתונים משולבים
|
2.6 מיליארד
|
|
סך כל הפיצויים ששולמו במלחמה
|
-
|
מעל 30 מיליארד
|
שילוב דיני חדלות פירעון כהגנה משלימה
כאשר העיכוב בתשלום הפיצויים יוצר משבר נזילות, חוק חדלות פירעון ושיקום כלכלי, התשע"ח-2018, מספק כלים קריטיים להגנה על העסק. במצבים מסוימים ניתן לפנות לבית המשפט בבקשה לצו עיכוב הליכים לעסק שנפגע ממלחמה, המאפשר הקפאה זמנית של הליכי גבייה, עיקולים ותביעות מצד נושים.
הצגת תביעת פיצויים פעילה מול מס רכוש, ובפרט במסלול האדום, מאפשרת להוכיח לבית המשפט כי אין מדובר בקריסה עסקית קבועה אלא במשבר זמני הנובע מעיכוב ממשלתי. כך ניתן להגן על העסק כ"עסק חי" עד להשלמת תהליך הפיצוי ולמנוע פירוק מיותר.
אסטרטגיה משולבת: מס רכוש + חדלות פירעון
האסטרטגיה הנקבעת על ידי עו"ד מס רכוש במקרים אלו חייבת להיות משולבת ומדויקת. עליה לכלול הגשת תביעת נזק עקיף מפורטת, הכוללת חוות דעת חשבונאיות המנתחות את הפגיעה במחזורים ואת אובדן הרווח הגולמי והנקי, ובמקביל ניהול הליך בבית המשפט המחוזי או בבית משפט השלום (בהתאם לסכום החוב) לקבלת הגנה מפני נושים. השילוב המקצועי בין מומחיות במס לבין דיני חדלות פירעון הוא קריטי, שכן בית המשפט יאשר עיכוב הליכים רק אם ישתכנע שיש סיכוי סביר לגיבוש הסדר חוב וכי העיכוב אינו פוגע בנושים במידה העולה על הנדרש. היכולת להציג לבית המשפט אישור מרשות המסים על הגשת תביעה במסלול האדום, יחד עם הערכה מקצועית של שווי הפיצוי הצפוי, היא לעיתים קרובות הגורם המכריע בקבלת הצו המיוחל.
|
סטטיסטיקת תביעות ופיצויים (נתוני רשות המסים - דצמבר 2025)
|
נתון כמותי
|
סכום ששולם (ש"ח)
|
|
סה"כ תביעות נזק ישיר שהוגשו
|
131,973
|
5.54 מיליארד
|
|
מתוכן: נזקים למבנים ודירות
|
89,128
|
4.14 מיליארד
|
|
מתוכן: נזקים לכלי רכב
|
30,354
|
518.3 מיליון
|
|
סה"כ בקשות לנזק עקיף (נזק כלכלי)
|
812,000
|
22 מיליארד
|
|
תשלומים בגין מבצע "עם כלביא"
|
נתונים משולבים
|
2.6 מיליארד
|
|
סך כל הפיצויים ששולמו במלחמה
|
-
|
מעל 30 מיליארד
|
חשיבות הליווי המקצועי והראייה המערכתית
המציאות מלמדת כי עסקים שפועלים ללא ליווי מקצועי משולב מאבדים לעיתים זכויות משמעותיות בשל טעויות שניתן היה למנוע. תפקידו של עו״ד מס רכוש אינו מסתיים בהגשת תביעה; הוא כולל תיאום עם שמאי הקרן, בניית תיק ראיות, ניהול השגות ועררים, והבנה שכל פרט בדוחות הכספיים עשוי להשפיע על גובה הפיצוי במיליוני שקלים.
שיקום עסקי בקו העימות אינו עניין של זמן בלבד אלא של אסטרטגיה. שילוב נכון בין זכויות לפיצוי ממס רכוש לבין כלים של חדלות פירעון הוא המפתח למניעת קריסה ולהחזרת העסק לפעילות.
אם העסק שלך נפגע מהמלחמה ואתה מתמודד עם עיכובים בפיצויים, לחץ תזרימי או איום מצד נושים - זה הזמן לפעול. ליווי משפטי נכון יכול לעשות את ההבדל בין המתנה חסרת אונים לבין שיקום תזרימי לעסקים והבטחת המשכיותם.
פנייה מוקדמת לייעוץ מקצועי מאפשרת מיצוי זכויות, זירוז תשלומים והגנה משפטית מלאה – עוד לפני שהנזק הופך לבלתי הפיך.
מי אנחנו?
הניסיון של עו״ד אלי דורון כעו״ד מס רכוש מדגיש אמת אחת ברורה: שיקום עסקים לאחר מלחמה אינו עניין של המתנה – אלא של פעולה אסטרטגית בזמן. אלפי עסקים בישראל ניצבים היום בפני נקודת הכרעה קריטית: להישאר תקועים בעומס בירוקרטי או להפעיל את הכלים המשפטיים שהדין מעמיד לרשותם כדי להבטיח שרידות ושיקום כלכלי אמיתי. השילוב בין זכויות הפיצוי לפי חוק מס רכוש לבין מנגנוני הגנה משפטית הוא הדרך היחידה להחזיר עסקים לפעילות ולחוסן, גם בקו העימות.
עו״ד אלי דורון, בעל ניסיון של כ־30 שנה בדיני מס, מס רכוש וחדלות פירעון, כולל 13 שנות פעילות בתוך מערכת רשות המסים, מוביל במשרד דורון, טיקוצקי ושות’ ייצוג אסטרטגי לעסקים שנפגעו מהמלחמה - במטרה אחת:
שיקום תזרימי, הגנה משפטית, וחזרה לפעילות.
לפנייה ישירה לעו"ד אלי דורון, ניתן להתקשר לנייד: 054-4251054 או לכתוב למייל: [email protected].