מאת:
24/12/2025

נזק עקיף ואובדן רווחים בעקבות המלחמה - כך מתמודדים עם החלטת מנהל מס רכוש

האם מס רכוש הפחית את הפיצוי שמגיע לעסק שלך?
מה עושים כשאובדן הרווחים לא מוכר במלואו, ואיך הופכים החלטה שגויה לפיצוי מלא באמצעות ערר משפטי נכון?


מה עושים כאשר אתה חולק על עמדת מנהל מס רכוש לעניין היקף הנזק העקיף או אובדן הרווחים בעסק עקב המלחמה

מלחמת חרבות ברזל אשר פרצה באוקטובר 2023 מהווה קו פרשת מים בתולדות מדינת ישראל ולא רק בהיבט הביטחוני והחברתי אלא גם ובמידה רבה מאוד בהיבט הכלכלי והמשפטי של דיני הפיצויים. מדובר במלחמה תקדימית באורכה בעוצמתה ובהיקף השפעתה על המשק הישראלי כאשר לראשונה בתולדות המדינה התבצע פינוי המוני של עשרות אלפי תושבים ובעלי עסקים מחבלי ארץ שלמים בדרום ובצפון למשך תקופה שאינה נראית לה סוף באופק הקרוב. מציאות זו מייצרת מארג מורכב של סוגיות משפטיות וכלכליות חדשות וראשי נזק ייחודיים אשר טרם זכו למענה פסיקתי מקיף מה שמוביל באופן טבעי למחלוקות עמוקות מול מנהל מס רכוש באשר לפרשנות החוק ויישום תקנות הפיצויים. הניסיון המקצועי שנצבר לאורך עשורים כולל שלוש עשרה שנות שירות כעורך דין במשרד האוצר ובמנהל מס רכוש וכן ייצוג של מאות ניזוקים מאז מלחמת לבנון השנייה ועד היום מאפשר להביט על המערכת משני צידי המתרס ולהבין את המכניזם המניע את החלטות הרשות ואת הדרכים המקצועיות לתקוף החלטות אלו כאשר הן אינן עולות בקנה אחד עם לשון החוק וכוונת המחוקק.
 

מטרת חוק מס רכוש - פיצוי מלא והשבת המצב לקדמותו

מטרת העל של חוק מס רכוש וקרן פיצויים התשכ״א 1961 היא להעניק רשת ביטחון כלכלית לאזרחי המדינה שנפגעו מפעולות איבה ומלחמה כאשר העיקרון המנחה הוא השבת המצב לקדמותו בדומה לדיני הנזיקין הכלליים אך עם דגש על הערבות ההדדית של המדינה כלפי תושביה ובמיוחד כלפי אלו המיישבים את קו העימות. הפיצוי בגין נזק עקיף ובכלל זה אובדן רווחים ומניעת רווח נועד להעמיד את בעל העסק בנקודה הכלכלית שבה היה נמצא אלמלא פרצה המלחמה כלל וכל סטייה מעיקרון זה מהווה פגיעה בזכויותיו המוקנות של הניזוק ובאינטרס הלאומי של שימור החוסן העסקי באזורי הספר. מנהל מס רכוש פועל בסופו של יום מתוך פרשנות של החוק והתקנות והוא מחליט כיצד להתנהל מול הניזוקים שהגישו תביעות במסלול האדום או במסלולים האחרים אך חשוב להדגיש כי החלטות המנהל אינן חסינות מביקורת ואינן מהוות את המילה האחרונה בשרשרת המשפטית.
 

מדוע עיקר המחלוקות מתעוררות במסלול האדום (נזק עקיף)

עיקר המחלוקות מתעוררות במסלול האדום שבו נדרשת הערכה של נזק ממשי ואובדן רווחים. בעוד שהמסלולים הסטטיסטיים מבוססים על נוסחאות שאינן מתחשבות בייחודיות של כל עסק המסלול האדום מאפשר לבעל העסק לתבוע את מלוא נזקיו אך כאן טמון גם הפתח לפרשנות מצמצמת של מנהל מס רכוש אשר מנסה לא פעם להפחית את היקף הפיצוי באמצעות קיזוז של הוצאות נחסכות לכאורה או בטענה להיעדר קשר סיבתי בין המלחמה לבין הירידה ברווחיות. מדובר במלחמה שחייבה התמודדות עם סוגיות כמו פינוי עובדים קטיעת שרשראות אספקה ביטול חוזים ארוכי טווח וירידה דרסטית בערך המלאי והציוד בעקבות הפסקת הפעילות בקו העימות. כל אלה מייצרים עשרות ראשי נזק שחלקם טרם הוכרו במלחמות קודמות ודורשים מומחיות משפטית וכלכלית מהמעלה הראשונה כדי לבססם מול הרשות.
 

זכות הערר - הדרך החוקית להתמודד עם החלטת מס רכוש

כאשר ניזוק חולק על החלטת מנהל מס רכוש עומדת לו הזכות המוקנית להגיש ערר לוועדת ערר מס רכוש נזק עקיף. ועדת הערר היא ערכאה שיפוטית עצמאית המצויה תחת אחריות משרד המשפטים ותפקידה לבחון את שיקול הדעת של המנהל ואת תקינות החלטתו. לוועדה יש סמכויות נרחבות והיא מוסמכת לאשר את החלטת המנהל לבטלה לשנותה או אף להגדיל את סכום הפיצוי שנקבע. ההתנהלות בפני הוועדה היא משפטית לחלוטין ומזכירה הליך בבית משפט לכל דבר ועניין כולל הגשת כתבי ערר מפורטים תגובות של המדינה תצהירים וחקירות נגדיות של עדים ומומחים. מסיבה זו נקבע בחוק כי רק עורכי דין רשאים לייצג בפני ועדת הערר שכן הטענות הנטענות הן משפטיות במהותן ומצריכות שליטה ברזי החוק התקנות וכוונת המחוקק.
 

אסטרטגיה משפטית נכונה - פרשנות תכליתית ולא טכנית

הטיעונים המשפטיים שיש להעלות בערר חייבים להיות מעוגנים לא רק בנתונים החשבונאיים אלא בפרשנות תכליתית של חוק מס רכוש בראי המצב הביטחוני והלאומי. חוק מס רכוש הוא חוק סוציאלי לאומי שמטרתו לשמר את אחיזתנו בארץ ומשכך עקרון הפיצוי המלא חייב לעמוד לנגד עיני הוועדה. המדינה אינה יכולה לצפות מבעלי עסקים בקו העימות לשמש כשכפץ כלכלי ולספוג את נזקי המלחמה ללא שיפוי הולם המנטרל את השפעת המלחמה על העסק. ניסיון העבר מלמד כי ניהול נכון של ההליך יכול להביא לסיום מהיר של המחלוקת שכן הוועדה נוטה לקיים דיונים ענייניים כבר בשלב קדם המשפט ולהביע את דעתה המקדמית מה שלעיתים מפעיל לחץ על מנהל מס רכוש להגיע להבנות ולפשרה הוגנת עוד בטרם שמיעת הראיות.
 

הפסקת פעילות וקשר סיבתי - מוקדי המחלוקת המרכזיים

המחלוקות מול מנהל מס רכוש עוסקות פעמים רבות בהגדרת הפסקת הפעילות ובהוכחת הקשר הסיבתי שכן התקנות קובעות תנאי סף שונים לענפי המשק השונים. מנהל מס רכוש נוטה לעיתים ליישם תנאים אלו בצורה פורמלית מדי מבלי להתחשב בכך שפינוי יישוב שלם מהווה הפסקת פעילות אינהרנטית גם אם בעל העסק ניסה להמשיך לפעול בתנאים בלתי אפשריים. כאן נכנסת החשיבות של ייצוג משפטי היודע לתרגם את המציאות הקשה בשטח לטיעונים משפטיים מוצקים שישכנעו את הוועדה כי הפרשנות של המנהל שגויה ומרוקנת מתוכן את כוונת המחוקק.
 

הוכחת הנזק - ראיות, נתונים ודיוק משפטי

הערר חייב לכלול את כל הראיות שבכתב התומכות בטענות הניזוק ובכלל זה דוחות רווח והפסד מאושרים על ידי רואה חשבון לשנת הנזק ולשנים שקדמו לה השוואות מחזורים ניתוח הוצאות קבועות והוצאות משתנות ותיאור מפורט של נסיבות גרימת הנזק. המנהל נדרש להגיש כתב תשובה מנומק ולאחר מכן נקבע דיון שבו על הניזוק לבקש להתייצב כדי להשמיע את טענותיו שכן הוועדה רשאית להחליט על סמך החומר שבכתב בלבד. המוכנות לדיונים המקדמיים היא קריטית שכן היכרות עם דרך קבלת ההחלטות של הוועדה מאפשרת למקד את הטיעונים בנקודות הרגישות ביותר עבור המדינה ולייצר מומנטום חיובי לסיום התיק.
 

מדוע ליווי משפטי מקצועי משנה את גובה הפיצוי

הליך הערר דורש מיומנות רבה ודיוק בפרטים שכן כל טעות בהצגת הנתונים או בלוחות הזמנים עלולה להוביל לדחיית הערר. הוועדה בוחנת את סבירות החלטת המנהל לאור נסיבות המלחמה התקדימיות ושינויים שחלו במדיניות הממשלה לאורך התקופה. הניסיון מלמד כי עסקים אשר זכו לייצוג מקצועי הצליחו להשיג פיצויים הגבוהים בעשרות ואף במאות אחוזים מההצעות הראשוניות.
 

הבנה כלכלית עמוקה - מעבר למשפט היבש

ההתנהלות מול ועדת הערר דורשת גם הבנה כלכלית עמוקה שכן הוועדה רשאית למנות מומחים מטעמה או להסתמך על חוות דעת מקצועיות. ראשי נזק מורכבים כגון אובדן הזדמנות עסקית או פגיעה במוניטין דורשים גיבוי משפטי וניתוח כלכלי מתקדם. כוונת המחוקק היא שהניזוק לא יינזק פעמיים פעם אחת מהמלחמה ופעם שנייה מהתנהלות ביורוקרטית.
 

סיום ההליך - פשרה או הכרעה

השאיפה היא להגיע לפתרון מוסכם ומהיר שיאפשר לבעל העסק לחזור למסלול צמיחה. כל מקרה הוא ייחודי ודורש בחינה פרטנית. המלחמה טרם הסתיימה והשלכותיה ילוו את המשק עוד שנים אך הטיפול בנזקים חייב להיעשות כעת ובצורה הנכונה ביותר.
 

סיכום - זכות, צדק וביטחון כלכלי

היכולת של בעל עסק לעמוד מול המערכת אינה רק עניין של כסף אלא של צדק ושל החוזה שבין האזרח למדינה. במציאות שבה לא תמיד ניתן ביטחון פיזי מלא על המדינה להבטיח ביטחון כלכלי. הגשת ערר היא הכלי החוקי למימוש זכות זו ואנו כאן כדי להוביל אתכם בדרך זו בביטחון ובמקצועיות ללא פשרות.
 

ייעוץ וייצוג בעררי מס רכוש

אנו עומדים לרשותכם לצורך ייעוץ משפטי והגשת עררים מול מס רכוש תוך שימוש בידע ובניסיון הרב שצברנו לאורך עשורים.
עו״ד אלי דורון – 054-425-1054
פנו כעת לבחינה ראשונית של זכאותכם. אל תחכו שהזמן יעבור והזכויות יישחקו – פנייה מוקדמת מגדילה משמעותית את סיכויי קבלת הפיצוי המלא על פי דין.
 
 
 
 

משרד עורכי דין דורון, טיקוצקי ושות' עומד לרשותך בכל שאלה: סניף מרכז 03-6109100, סניף חיפה 04-8147500, נייד: 054-425105

 
 
 
 

שאלות ותשובות בנושא איך מתמודדים עם החלטת מנהל מס רכוש על נזק עקיף? 

מה זה בעצם “שיקול דעת” של מנהל מס רכוש?

Plus Mins

שיקול דעת הוא האופן שבו המנהל מפרש את החוק והנתונים, אך הוא אינו מוחלט וניתן לביקורת משפטית בערר.

 

האם מנהל מס רכוש יכול לטעות בהערכת אובדן רווחים?

Plus Mins

כן. הערכות רבות מבוססות על נוסחאות חלקיות ואינן משקפות את המציאות העסקית בפועל בזמן מלחמה.

 

האם העובדה שניסיתי להמשיך לעבוד שוללת פיצוי על נזק עקיף?

Plus Mins

לא. ניסיון לפעול בתנאים בלתי אפשריים אינו מבטל זכאות לפיצוי, ולעיתים אף מחזק את הטענה לנזק.

 

מה קורה אם מנהל מס רכוש טוען שאין קשר ישיר בין המלחמה לנזק?

Plus Mins

זהו מוקד מחלוקת נפוץ. בערר ניתן להוכיח קשר סיבתי רחב, לא רק הפסקה מוחלטת של פעילות.

 

האם פינוי עובדים או לקוחות נחשב נזק עקיף מוכר?

Plus Mins

כן, כאשר מוכח שפינוי יצר פגיעה ממשית במחזור, בשרשרת האספקה או ביכולת התפעול.

 

האם אפשר לערער גם אם קיבלתי כבר פיצוי חלקי?

Plus Mins

כן. קבלת פיצוי אינה ויתור על הזכות לערר אם הסכום אינו משקף את הנזק האמיתי.

 

האם ועדת הערר יכולה להגדיל את הפיצוי מעבר למה שנקבע?

Plus Mins

בהחלט. לוועדה סמכות מלאה לשנות ואף להגדיל את סכום הפיצוי.

 

מה קורה אם איחרתי במועד להגשת ערר?

Plus Mins

לעיתים ניתן לבקש הארכת מועד, אך הדבר מחייב נימוק משפטי מדויק ואינו מובטח.

 

האם מדובר בהליך קצר או ממושך?

Plus Mins

רבים מהתיקים מסתיימים כבר בשלב הדיון המקדמי, במיוחד כאשר הערר מנוהל נכון.

 

למה חשוב שעורך הדין יכיר את מס רכוש “מבפנים”?

Plus Mins

היכרות עם דרך החשיבה של הרשות מאפשרת לתקוף החלטות בנקודות הרגישות ביותר.

 

מי מייצג בעלי עסקים מול מנהל מס רכוש כשיש מחלוקת על נזק עקיף?

Plus Mins

עו״ד אלי דורון מתמחה בייצוג ניזוקים מול מס רכוש, עם ניסיון ייחודי בעבודה בתוך המערכת ובניהול עררים שמובילים לפיצוי מלא.

 

לשיחת ייעוץ
חייגו 03-6109100

או השלימו את הפרטים הבאים

הדפסת המאמר

דירוג המאמר

מדורג

 

5 ע"י 1 גולשים

עשוי לעניין אתכם

נזק עקיף ומס רכוש - כך תנצחו בערר

מאת: אלי דורון, עו"ד

נפגעתם מנזק עקיף ולא קיבלתם פיצוי מלא ממס רכוש? האם התביעה האדומה הוגשה נכון? ומה עושים כשצריך להילחם על הזכויות בוועדת הערר?

24/12/2025
תגובות0
המשך קריאה המשך קריאה

חוק מס רכוש - פרשנות שמאפשרת שיקום עסקי

מאת: אלי דורון, עו"ד

מה קורה כשמס רכוש מפצה לפי שווי משומש שלא מאפשר חזרה לפעילות? האם החוק באמת נועד “לפצות” - או לשקם עסקים שנפגעו ממלחמה, גם כשאין שוק יד שנייה?

24/12/2025
תגובות0
המשך קריאה המשך קריאה

הוסף תגובה

זקוקים לעורך דין?

חייגו: 03-6109100 או השאירו פרטים
אני מאשר/ת בזאת לדורון, טיקוצקי, קנטור, גוטמן, נס, עמית גרוס ושות' לשלוח לי ניוזלטרים/דיוור של מאמרים, מידע, חידושים, עדכונים מקצועיים והודעות, במייל ו/או בהודעה לנייד. הרשמה לקבלת הדיוור כאמור תאפשר קבלת דיוור שבועי ללא תשלום. ניתן בכל עת לבטל את ההרשמה לקבלת הדיוור ע"י לחיצה על מקש "הסרה" בכל דיוור שיישלח.