14/8/2025
שמירה על זכויות רואי חשבון בשימוע אתי – ייצוג משפטי חיוני
רואה חשבון זומן לשימוע בוועדת האתיקה של הלשכה – איך יש להתמודד עם תלונה שמסכנת את הקריירה? מהם העקרונות האתיים שחובה להכיר? והאם ייצוג משפטי מקצועי יכול לשנות את התוצאה?
שימוע בפני ועדת האתיקה של לשכת רואי החשבון הוא הליך משמעותי העלול להשפיע מהותית על הקריירה של רואה החשבון. כללי האתיקה של רואי החשבון בישראל מורכבים ומקיפים, ומטילים על רו”ח מגוון רחב של מגבלות, חובות ודרישות . הפרת כללים אלה מסכנת את שמו הטוב של רואה החשבון ואף את מקור פרנסתו . לכן, חיוני להתכונן כראוי לכל תלונה אתית ולטפל בה באופן מקצועי כבר מהרגע הראשון.
כללי האתיקה של רואי החשבון – עקרונות מרכזיים
רואי חשבון מחויבים לא רק לחוק אלא גם לקוד אתי מקצועי שנקבע במסגרת לשכת רואי החשבון. כללי האתיקה מעוגנים בתקנה 60 לתקנון הלשכה ובתקנות רשמיות (תקנות רואי חשבון, תשכ”ה-1965) , במטרה להבטיח את אמון הציבור במקצוע, לשמור על רמה מוסרית ומקצועית גבוהה ולטפח את יוקרתו . הכללים מגדירים את חובות הרו”ח כלפי לקוחותיו, הציבור ועמיתיו למקצוע. בין העקרונות האתיים המרכזיים:
- יושר והגינות מקצועית: רו”ח חייב לפעול ביושר ובאמינות, ברמה מקצועית ומוסרית גבוהה, ולהבטיח את מהימנות המסמכים והדוחות היוצאים תחת ידיו . עליו לנהוג בכבוד כלפי לקוחות, עמיתים והלשכה.
- עצמאות וניגודי עניינים: יש להימנע מכל פעולה או מצב העלולים לפגוע באי-תלות המקצועית של רו”ח או ליצור ניגוד עניינים בין עבודתו לבין עיסוק נוסף .
- חובת סודיות: רו”ח ועובדיו חייבים לשמור בסוד כל מידע מקצועי על לקוח שהגיע לידיעתם במהלך העבודה, אלא אם הלקוח ויתר על הסודיות או שהדין מחייב גילוי מידע.
אי עמידה בכללי האתיקה מהווה עבירת משמעת על תקנון הלשכה. רו”ח שמפר את הכללים צפוי לעמוד לדין משמעתי במסגרת הלשכה, בנוסף לחשיפה לסנקציות אזרחיות ואף פליליות במקרים חמורים .
ועדת האתיקה של הלשכה – תפקיד וסמכויות
ועדת האתיקה של לשכת רואי החשבון (הוועדה לפירוש כללי ההתנהגות) מופקדת על פרשנות ואכיפת הקוד האתי. הוועדה הוקמה לפי תקנה 20 לתקנון הלשכה, והכללים עצמם נקבעו על ידי הוועד המרכזי (בתקנה 60) והם מחייבים את כלל חברי הלשכה. תפקידה העיקרי הוא לפרש את כללי האתיקה ולהבהירם לחברי הלשכה ולמוסדותיה, והיא גורם מוסמך למתן חוות דעת והנחיות בסוגיות אתיות.
בנוסף, הוועדה מטפלת בתלונות על הפרת כללי האתיקה כנגד רואי חשבון. היא מקבלת תלונות, בוחנת אותן ומחליטה אם יש עילה לנקיטת צעדים משמעתיים. דיוני הוועדה חסויים (בדלתיים סגורות) כדי להגן על פרטיות המתלונן והנילון. אם הוועדה סבורה שהתרחשה הפרה אתית, היא רשאית להמליץ לוועד המרכזי על העמדת הרו”ח לדין משמעתי בלשכה .
הגשת תלונה: כל אדם (לקוח, קולגה או גורם אחר) רשאי להגיש תלונה לוועדת האתיקה אם הוא סבור שרו”ח הפר כלל מהכללים. התלונה מוגשת בכתב למזכירות ועדת האתיקה (ניתן גם בדוא”ל), עם פירוט תמציתי של העובדות וההפרות הנטענות, בצירוף מסמכים רלוונטיים. לאחר קבלת התלונה, במרבית המקרים מתבקשת תגובת הרו”ח הנילון בכתב. הוועדה תשקול את התלונה ואת התגובה, ותחליט אם לזמן את הרו”ח לשימוע להמשך בירור, או לגנוז את התלונה אם תמצא שהיא חסרת בסיס.
שימוע בפני הוועדה – התמודדות והגנה
זימון רואה חשבון לשימוע בפני ועדת האתיקה הוא שלב קריטי. השימוע מאפשר לנילון להציג את גרסתו בפני חברי הוועדה, להסביר את התנהלותו ולהגיב ישירות לטענות – עוד לפני הכרעה בעניינו. בשימוע רשאי הרו”ח לפרוס את נסיבות המקרה, להציג ראיות מטעמו ולהבהיר כי פעל בתום לב או לכל הפחות בהתאם לנוהג המקצועי המקובל.
להיערכות לשימוע חשיבות רבה. מומלץ להכין מראש טיעונים מסודרים המתייחסים לכל טענות התלונה, ולהפנות לכללי האתיקה הרלוונטיים. יש להדגיש נסיבות מקלות אם קיימות.
כמו בכל הליך מעין-שיפוטי, רצוי שלא להתמודד לבד בשימוע. רו”ח הניצב בפני הליך משמעתי יעשה בחוכמה אם יסתייע בעורך דין המתמחה באתיקה מקצועית. עו”ד מנוסה יכול לסייע בהכנת התגובה לתלונה ובייצוג מול הוועדה במהלך השימוע . ייצוג משפטי מיומן מסייע למנוע טעויות בניהול ההליך ולהבליט את הטיעונים התומכים בעמדת הרו”ח. במקרים רבים, התנהלות נכונה בשלב השימוע יכולה למנוע הסלמה להליך משמעתי חמור יותר – אם הוועדה תשתכנע שהתלונה אינה מבוססת דיה או שהנילון הפיק לקחים נדרשים.
ההליך המשמעתי ועונשים אפשריים
בית הדין המשמעתי של לשכת רואי החשבון הוא טריבונל פנימי המוסמך להטיל עונשים משמעתיים על עבירות אתיקה. ועדת האתיקה עצמה אינה מענישה – היא ממליצה על הגשת קובלנה לבית הדין בעת הצורך. בית הדין, לאחר שמיעת הראיות, רשאי להרשיע או לזכות את הרו”ח הנאשם.
במקרה של הרשעה, בית הדין רשאי להטיל על הרו”ח סנקציות כגון התראה, נזיפה, קנס כספי, ואף השעיה או ביטול חברות בלשכה לתקופה מסוימת או לצמיתות – בהתאם לחומרת ההפרה . סנקציות אלה עלולות לפגוע קשות במוניטין המקצועי של הרו”ח ולהשפיע על המשך עיסוקו במקצוע.
בנוסף למסלול הפנימי בלשכה, מועצת רואי החשבון רשאית לשלול או להתלות את רישיונו של רו”ח שהורשע בעבירת משמעת חמורה . כלומר, הפרת כללי האתיקה עלולה לסכן לא רק את חברות הרו”ח בלשכה, אלא גם את רישיונו לעסוק במקצוע. מכאן שיש להתייחס לכל תלונה אתית בכובד ראש, מתוך הבנה שהשלכותיה עשויות לצאת מגבולות הלשכה.
חשיבות הייעוץ המשפטי וליווי משרדנו
ניהול הליך אתי דורש שילוב של ידע חשבונאי והבנה משפטית. פנייה מוקדמת לעורך דין הבקיא בדיני האתיקה של רואי חשבון תשפר משמעותית את סיכויי ההגנה, שכן עו”ד מומחה ידע לנווט בין הכללים, לאתר פגמים בתלונה ולייצג את הרו”ח באופן מיטבי.
למשרדנו צוות משולב של עורכי דין שהם גם רואי חשבון ויועצי מס – יתרון המאפשר להבין את כל ההיבטים המקצועיים והמשפטיים של המקרה ולהציע פתרון מקיף. צברנו ניסיון רב בייצוג רואי חשבון בפני ועדות האתיקה ובתי הדין המשמעתיים של הלשכה, ואף בערעורים בערכאות שיפוטיות – ניסיון המקנה לנו היכרות מעמיקה עם מערכת הדין המשמעתי.
אנו מלווים את לקוחותינו החל מהייעוץ הראשוני עם קבלת התלונה, דרך הכנת התגובה וההופעה בשימוע, ועד ניהול ההליך המשמעתי במידת הצורך. במקרים מתאימים ניתן אף למנוע מראש הסתבכות אתית באמצעות ייעוץ מניעתי – קבלת חוות דעת לפני מהלך גבולי עשויה לנטרל סיכון לתלונה עתידית.
לסיכום, שימוע בפני ועדת האתיקה הוא רגע מכריע עבור כל רואה חשבון. התנהלות שקולה ומקצועית בשלב זה, בליווי משפטי מתאים, יכולה לעשות את ההבדל בין סגירת התיק ללא רבב לבין פגיעה ממשית ברישיון ובמוניטין. לכל שאלה וסיוע משפטי בתחום, ניתן לפנות לעו”ד אלי דורון בטלפון 054-4251054. צוות משרדנו – המורכב מעורכי דין ורואי חשבון מנוסים – עומד לרשותכם כדי להגן על זכויותיכם וללוות אתכם לאורך כל ההליך, עד להשגת התוצאה הטובה ביותר.
משרדנו מתמחה בייצוג רואי חשבון בפני ועדות האתיקה ובתי הדין המשמעתיים של הלשכה. אנו מספקים ליווי משפטי מלא, החל מהייעוץ הראשוני, דרך הכנת תגובות, ועד ייצוג בשימוע ובערעורים – כדי להבטיח הגנה מיטבית על רישיון, מוניטין וזכויות מקצועיות.