ייפוי כוח מתמשך - שליטה משפטית לעתיד ללא בית משפט

מאת: אלי דורון, עו"ד

5/8/2025

ייפוי כוח מתמשך – מדוע ישראלים רבים מבקשים לערוך אותו?

מהו ייפוי כוח מתמשך?

מי צריך ייפוי כוח מתמשך ומתי?

כיצד עורכים ייפוי כוח מתמשך?

1. פניה לעורך דין מוסמך: לא כל עורך דין רשאי לערוך ייפוי כוח מתמשך. לפי החוק, יש לערוך ולחתום על המסמך בפני עו”ד שהוסמך במיוחד לכך על-ידי האפוטרופוס הכללי, ושאין לו עניין אישי בענייניו של הממנה. עורכי הדין עוברים הכשרה מקצועית מיוחדת בתחום זה, על מנת לוודא שהמסמך נערך כהלכה ומתוך הבנת המשמעויות שלו. משרדנו, למשל, מחזיק בעורכי דין בעלי ההסמכה הנדרשת לעריכת ייפוי כוח מתמשך.
2. עריכת המסמך וחתימה: עורך הדין ימלא יחד עם הממנה את טופסי ייפוי הכוח המתמשך בהתאם להנחיותיו ובכפוף לדרישות החוק. במסמך יוגדרו זהות מיופה/מיופיי הכוח (ניתן למנות אדם אחד או מספר אנשים לנושאים שונים, וכן מיופה כוח חלופי), תחומי האחריות (עניינים רפואיים, רכושיים ואישיים – ככל שהממנה בוחר לכלול), ההנחיות המקדימות וגבולות שיקול הדעת של מיופה הכוח. הממנה יכול לקבוע תנאים לכניסת המסמך לתוקף – למשל שהמסמך יופעל רק אם רופא מומחה קבע שהוא אינו כשיר, או רק בהתקיים אירוע מסוים (כגון אשפוז, מצב סיעודי, וכו’). בכך הממנה שומר בידיו את השליטה על האופן שבו ייקבע אי-כשירותו, ולא יהיה נתון לחלוטין לחסדי אחרים או לפרשנות חיצונית. לאחר שמילאו את כל הפרטים, חותמים הממנה ומיופה הכוח על ייפוי הכוח בפני עורך הדין המאשר את החתימה.
3. הפקדה אצל האפוטרופוס הכללי: לאחר החתימה, עורך הדין יפקיד את ייפוי הכוח המתמשך במשרדי האפוטרופוס הכללי במשרד המשפטים. כיום התהליך אף מקוון – ההפקדה נעשית באופן דיגיטלי במערכת ייעודית של האפוטרופוס הכללי. עם ההפקדה, הממנה ומיופה הכוח מקבלים אישור והמסמך נשמר במאגר הרשמי. במידת הצורך, בעתיד כאשר יתקיימו תנאי כניסת המסמך לתוקף (למשל, אישור רפואי על אובדן כושר), מיופה הכוח רק יצהיר באופן מקוון על כניסת ייפוי הכוח לתוקף, ויקבל אישור הפעלה. מרגע האישור – מוסדות וגופים חייבים לכבד את סמכותו של מיופה הכוח לפעול בשם הממנה בהתאם להגדרות המסמך.

יתרונות מרכזיים של ייפוי כוח מתמשך

• שמירה על האוטונומיה והגשמת רצון הממנה: המסמך מאפשר לאדם לשמור על האוטונומיה האישית שלו גם במצב שבו אינו מסוגל לקבל החלטות. בעזרת ייפוי כוח מתמשך, אדם יכול להבטיח שהרצונות, העקרונות והערכים שלו ימשיכו להיות מיושמים כפי שקבע, גם כאשר לא יהיה מסוגל לבטאם בעצמו. זהו יתרון משמעותי לעומת מצב של אפוטרופסות הנקבעת ע”י בית משפט, שבו לעיתים מתמנה אפוטרופוס שאינו מודע במלואו לרצונותיו והעדפותיו של האדם.
• בחירת אדם מהימן במקום אפוטרופוס חיצוני: בניגוד למינוי אפוטרופוס אחרי שאדם כבר לא כשיר (תהליך בו בית המשפט ממנה בדרך כלל בן משפחה או גורם חיצוני), ייפוי כוח מתמשך מאפשר לממנה לבחור בעצמו מבעוד מועד את האדם שהוא סומך עליו בלב שלם . מיופה הכוח הנבחר יהיה לרוב בן/בת זוג, ילד, קרוב משפחה או חבר קרוב – דמות אמון שמכירה את הממנה היטב. כך, הממנה לא נתון לחסדי החלטות של גורם זר, ויודע שמי שיטפל בענייניו הוא אדם שהוא מינה ורוצה בו. בנוסף, מנגנון זה מונע את הצורך בהליך משפטי מורכב ויקר של אפוטרופסות, שעלול במקרים רבים גם לפגוע בתחושת הכבוד והעצמאות של האדם .
• מניעת סכסוכים בתוך המשפחה: כאשר אדם עורך ייפוי כוח מתמשך בצורה ברורה ושקופה, הוא למעשה מבהיר לבני משפחתו מראש מה רצונו לגבי הטיפול בו, רכושו וענייניו אם יאבד יכולת. בני המשפחה יודעים בדיוק את מי מינה הממנה ואת הנחיותיו המדויקות, ובכך נחסכים ויכוחים וחילוקי דעות שעלולים להתעורר ביניהם בשעת משבר . עצם קיומו של מסמך ייפוי כוח מתמשך יכול למנוע מריבות קשות בין קרובים שעלולות לעיתים לקרות בהקשר למינוי אפוטרופוס דרך בית המשפט (למשל מחלוקות מי ימונה, כיצד לנהל את כספי ההורה, וכד’). המסמך יוצר ודאות ושקט נפשי למשפחה כולה, בתקופה שהיא ממילא רגישה ומלחיצה.
• חיסכון בבירוקרטיה ובהליכים משפטיים: ייפוי כוח מתמשך חוסך מבני המשפחה התעסקות בשלל הליכי אפוטרופסות בירוקרטיים. ללא מסמך כזה, בני המשפחה היו צריכים לפנות לבית המשפט למינוי אפוטרופוס, ולאחר המינוי לדווח באופן שוטף לאפוטרופוס הכללי על ניהול כספים, הוצאות חריגות, פעולות בנכסים וכו’. אלה הליכים שגוזלים זמן, כסף וטרחה, ולעיתים דורשים מעורבות של עורכי דין ובתי משפט לאורך שנים . לעומת זאת, ייפוי כוח מתמשך הוא הליך חד-פעמי: עורכים אותו פעם אחת (כשלעתים רחוקות יש צורך בעדכונים), וכשהוא מופעל – אין צורך ביותר בירוקרטיה. רוב הפעולות שאפוטרופוס היה צריך אישור עבורן, מיופה הכוח יכול לבצע ישירות לפי ההנחיות, ללא המתנה לאישור שיפוטי. בכך נחסכים זמן יקר, טרחה וכספים – הן לממנה, הן למשפחה והן למערכת המשפט הציבורית .
• הפעלה מהירה וקלה בעת הצורך: אחד היתרונות המעשיים הבולטים הוא שברגע האמת, הכניסה לתוקף של ייפוי הכוח המתמשך היא מהירה ופשוטה. אין צורך בפנייה לבית המשפט או באישור של פקידת סעד כדי להתחיל לפעול; מספיק שיתקיימו התנאים שנקבעו במסמך, ומיופה הכוח ימסור הודעה מקוונת לאפוטרופוס הכללי על כניסת המסמך לתוקף . לאחר אישור ההודעה – מיופה הכוח רשאי מיד להתחיל לטפל בענייני הממנה בהתאם לסמכויות שניתנו לו, וכל הגורמים הרלוונטיים (בנק, רופא, מוסד סיעודי וכו’) מחויבים להכיר בסמכותו ולשתף עמו פעולה . יתרון זה קריטי במיוחד במצבי חירום רפואיים – שבהם הזמן הוא גורם מכריע – שכן ניתן להפעיל את סמכויות מיופה הכוח באופן מיידי, אפילו לפני שקיים אישור פורמלי סופי, במידה ויש צורך בהחלטות דחופות (למשל החלטה רפואית דחופה שלא סובל דיחוי) . גמישות זו מבטיחה רצף טיפולי וניהולי ולא משאירה “חלל ריק” בהחלטות לגבי חיי האדם.
• גמישות ועדכונים לאורך הזמן: כל עוד הממנה כשיר, הוא רשאי לעדכן או לבטל את ייפוי הכוח המתמשך בכל עת, אם שינוי בנסיבות חייו מצריך זאת. ניתן לשנות זהות מיופה כוח, להוסיף או לגרוע הנחיות, וכדומה, ואף לבצע עדכונים באופן מקוון בקלות יחסית במערכת האפוטרופוס הכללי. גמישות זו מאפשרת להתאים את המסמך למצבים משתנים לאורך החיים. הידיעה שיש אפשרות להתחרט ולשנות מרגיעה רבים מהחשש “מה יקרה אם מניתי מישהו ואח”כ התחרטתי” – תמיד ניתן לבצע שינויים כאשר האדם כשיר. עם זאת, בפועל חשוב לערוך את ייפוי הכוח בצורה שקולה ויסודית מלכתחילה כדי לצמצם את הצורך בשינויים תכופים.

המומחיות של משרדנו בעריכת ייפוי כוח מתמשך