רפורמה בהליכי חדלות פירעון: המעבר מתיקון 4 לתיקון 9
מאת: אלי דורון, עו"ד
שינוי משמעותי בגישה להסדרי חוב בישראל צפוי לחול בדצמבר 2024 בתחום הסדרי החוב שנערכים בהתאם חוק חדלות פירעון ושיקום כלכלי.
חקירת היכולת בהליך ההוצאה לפועל היא השלב שלאחר מתן פסק הדין, מטרתה היא לבחון את יכולתו של החייב לעמוד בתשלום בחוב ובהסדר התשלומים עליו הוחלט בפסק הדין. הסמכות לפתיחה בחקירת היכולת ניתנת לרשם ההוצאה לפועל או על פי בקשת החייב.
כאשר ניתן פסק הדין, הזוכה יכול להגיש בקשה לביצוע ללשכת ההוצאה לפועל. משהוגשה בקשת הביצוע תעביר לשכת ההוצאה לפועל לחייב אזהרה שעליו לקיים את פסק הדין ואם אינו יכול לעשות כן, מטעמים של אי-יכולת כלכלית, יהיה עליו להתייצב לחקירת היכולת בתוך 21 ימים ממועד מתן האזהרה. במקרה בו חייב לא מקיים את פסק הדין ולא מתייצב לחקירת יכולת הוא יוכרז כחייב המשתמט מתשלום חובותיו. מרגע זה הזוכה יכול לדרוש מידע על החייב ללא אישורו מגופים שונים, להטיל על החייב הגבלות ואף להוציא נגדו צו הבאה על ידי משטרת ישראל.
חקירת היכולת הינה חדירה לפרטיות הכלכלית של החייב - החייב, כתנאי לחקירת היכולת, ממלא שאלון מפורט על יכולותיו הכלכליות וכמו כן חותם על טופס ויתור סודיות בכל הנוגע לנכסים והכנסות המצויים בידי כל גורם.
החקירה לרוב מתנהלת על ידי ראש ההוצאה לפועל, שבסמכותו רשאי לאשר חקירת החייב על ידי עורך דינו של הזוכה. בנוסף יכול ראש ההוצאה לפועל לזמן עדים ולחייב הגעתם כמו גם חשיפת מסמכים. במקרה בו חייב נחקר ללא הזמנת החקירה על ידי הזוכה, רשאי הזוכה ומוסמך ראש ההוצאה לפועל לקיים חקירת יכולת נוספת בנוכחות הזוכה. פגיעה נוספת שישנה בחייב במסגרת הליך החקירה הנגדית היא העובדה שחקירה זו יכולה להתנהל בפומבי.
נראה כי חקירת היכולת מהווה פגיעה קשה בזכות הקניין של חייב כמו גם בזכות לפרטיות של החייב. זכויות אלו כבר הוכרו במדינת ישראל כזכויות יסוד שיש לפגוע בהם רק בתנאים מסויימים. מנגד אין זכות שהיא מוחלטת, הפגיעה הנגרמת לזוכה שחייבים לו כספים היא גם כן פגיעה בזכויות יסוד ועל כן באיזון בין הזכות של החייב לפרטיות וקניין עומדת הזכות של הזוכה לקבלת תשלומים המגיעים לו במקרה של חקירת היכולת, עולה הזכות לפירעון חובות על הזכויות של החייב.
לאור המפורט, מומלץ לחייב המתנהל נגדו הליך הוצאה לפועל להיעזר באיש מקצוע המכיר את זכויותיו של החייב ואת ההליך ויוכל לשמור על החייב מפני פגיעות מיותרות במהלך חקירת היכולת.
אנו עומדים לרשותך בכל שאלה: סניף מרכז 03-6109100, סניף חיפה 04-8147500, נייד: 054-4251054