8/7/2015
ועדת השרים לענייני חקיקה אישרה ביום 31 במאי 2015 את המלצות הוועדה לבחינת צמצום השימוש במזומן במשק הישראלי, וזאת במטרה להגביל את השימוש במזומן כאמצעי תשלום עבור מוצרים ושירותים כחלק מן המלחמה בתופעת ההון השחור, הפשיעה והלבנת ההון. עפ"י הערכות רשות המיסים, כחמישית מכלכלת ישראל הינה כלכלה שחורה, אשר משמעותה אובדן הכנסות מיסים בסך של כ- 40 מיליארד שקלים בכל שנה. סכום השווה לסך תקבולי מס ההכנסה מכלל השכירים במשק!
על כן, כחלק מהמלצות הוועדה, הוחלט כי יקודמו מספר תהליכים אשר יביאו לקידום השימוש באמצעים אלקטרוניים וצמצום השימוש במזומן כדלקמן:
-תוטל מגבלה בגובה של 10,000 ₪ ובהמשך תורחב המגבלה לגובה של 5,000 ₪ על ביצוע עסקאות במזומן, וכן ייאסר סיחור צ'קים באותם סכומים;
-תוטל מגבלה על עסקאות בין צדדים פרטיים לסכום של 50,000 ₪. עסקאות מעל לסכומים הנ"ל תוגבלנה לביצוע באמצעות העברה בנקאית, כרטיסי חיוב או צ'קים;
-תיירים יוכלו לבצע עסקאות במזומן ללא כל הגבלה אולם מוכרים יהיו חייבים לדווח לרשות המיסים על כל עסקה מעל לסכום של 25,000 ₪;
-הוחלט להגביל את האפשרות לפרוע צ'קים סחירים, כך שתוגבל האפשרות לפרוע צ'ק שסוחר יותר מפעם אחת ובהמשך תוגבל האפשרות לחלוטין למעט בהסבה לגופים פיננסיים מפוקחים או תאגידים בנקאיים;
-תיאסר הוצאת צ'קים ללא רישום שם המוטב לצורך מניעת התגלגלותם לגורמים עברייניים;
-הוחלט כי בנקים יחויבו להציע כרטיסי חיוב מיידיים ללקוחות והעמלות בגין כרטיסים אלו יהיו תחת פיקוח, כמו כן יינקטו צעדים לקידום השימוש באמצעי תשלום מודרניים.
יצוין כי הפרת האיסורים לעיל תהווה עבירה שבגינה יוטלו קנסות מנהליים.
לעניין זה חשוב לציין כי בעולם המערבי כבר ננקטו צעדים בנושא עידוד מעבר לתשלום באמצעים אלקטרוניים ופחות באמצעות מזומנים. כך למשל, כבר כיום ישנן דרכי תשלום אלקטרוניות באמצעות אפליקציות "ארנק" אשר מותקנות על גבי הסמארטפונים והטאבלטים, וזאת מבלי להוציא שטרות או כרטיס אשראי מהארנק. יש לציין שבישראל ישנן אפליקציות המאפשרות תשלום עבור מונית וחנייה כדוגמת GetTaxi ופנגו. אולם בתחום הארנקים האלקטרוניים ישראל בניגוד לאירופה, עודנה משתרכת מאחור עקב מגבלות רגולטוריות שונות.