3/8/2026
תקציר המאמר בשאלות ותשובות – מעבר מהיר ↓
רשות המסים השלימה מהלך משמעותי עם כניסתם לתוקף של הכללים החדשים להגשת הצהרת הון באופן מקוון. מה כוללת החובה החדשה?
אילו נכסים חייבים בדיווח? כיצד מתבצע הליך ההזדהות, ומדוע גם הגשה באמצעות מייצג אינה פוטרת את הנישום מאחריות מלאה לנתונים?
במאמר זה אנו מסבירים את השינויים, את הסיכונים האפשריים ואת הצעדים שכדאי לבצע כבר עכשיו לצורך היערכות נכונה.
הצהרת הון 2026: החובה החדשה להגשה מקוונת
לאחרונה פורסמו כללי מס הכנסה (דיווח מקוון של דוח הצהרת הון), התשפ"ו-2026 (להלן: "הכללים"), אשר מסדירים את אופן ההגשה המקוונת של דוח הצהרת הון לרשות המיסים. מדובר בהתפתחות מעשית בעלת חשיבות ממשית עבור נישומים, שכן הצהרת הון היא אחד מכלי הבקרה המרכזיים של רשות המיסים, והמעבר להגשה מקוונת משנה באופן מהותי את אופן ההתנהלות מולה.
סעיף 135(1)(א) לפקודת מס הכנסה [נוסח חדש], התשכ"א-1961 (להלן: "הפקודה"), מסמיך את פקיד השומה לדרוש מאדם למסור דוח על הונו, נכסיו, התחייבויותיו ומקורותיהם. בהתאם לכך, נישום הנדרש להגיש הצהרת הון מחויב להציג תמונה מלאה ומפורטת של מצבו הכלכלי, בארץ ובחו"ל, לרבות נכסים, זכויות, חשבונות והתחייבויות.
עיקרם של הכללים החדשים אינו בתוכן המידע שיש לדווח, אלא באופן הגשתו בפועל. הכללים קובעים כי דוח הצהרת ההון יוגש באמצעות המערכת הממוחשבת של רשות המיסים, דרך האינטרנט, לאחר זיהוי של מגיש הדוח במערכת.
כאשר ההגשה נעשית בידי הנישום עצמו, היא כפופה לזיהויו במערכת. כאשר ההגשה מבוצעת באמצעות מייצג, כגון עורך דין, רואה חשבון או יועץ מס, נדרש זיהוי באמצעות תעודה אלקטרונית מאושרת. בכך מודגש כי אין מדובר בהעברה טכנית בלבד של טופס, אלא בהליך מזוהה, מוסדר ומבוקר מבחינה טכנולוגית ומשפטית.
גם כאשר ההגשה מבוצעת באמצעות מייצג, האחריות המהותית לנכונות הנתונים נותרת בידי הנישום עצמו. בהתאם לכללים, בטרם השלמת ההגשה נדרש החייב בהגשה לאשר באופן מקוון כי פרטי הדוח ששודר בשמו נכונים. כאשר ההגשה נעשית באמצעות מייצג, יש לצרף גם סריקה ממוחשבת של פלט הדוח, או של טופס מתאים שקבע המנהל, כשהוא חתום בחתימה ידנית או בחתימה אלקטרונית מאובטחת של הנישום.
היקף המידע הנדרש בהצהרת הון הוא רחב ומהותי, וכולל, בין היתר, פירוט בדבר נדל"ן בארץ ובחו"ל, חשבונות בנק ומוסדות כספיים, נכסים דיגיטליים, מזומנים, ניירות ערך, תכשיטים, הלוואות שניתנו ואשר התקבלו, השקעות בעסקים, וכן נכסים, זכויות ופרטים נלווים נוספים. משכך, גם כאשר ההגשה עצמה נעשית באופן מקוון, ההיערכות לקראתה מחייבת איסוף מסמכים, בדיקה קפדנית והצלבת נתונים.
עוד נקבע כי קובץ הנגוע בנגיף מחשב או בקוד עוין לא ייקלט במערכת, ויראו אותו כאילו לא שודר כלל. בנוסף, ההגשה תיחשב כמושלמת רק לאחר שהמערכת מציגה אישור על קליטת הדוח ועל מועד הקליטה. במילים אחרות, עצם ניסיון ההגשה אינו משלים את ההליך.
מבחינה מעשית, הכללים החדשים מחייבים היערכות מוקדמת, מדויקת ומתועדת מצד נישומים ומייצגים, לרבות וידוא התאמה בין הנתונים המדווחים לבין המסמכים התומכים, והשלמה תקינה של כלל שלבי ההגשה. טעויות, חוסרים או פערים בין הנתונים לבין התשתית התיעודית עלולים לעורר שאלות מצד רשות המיסים, ואף להוביל להמשך בירור או לדרישות הבהרה.
-------------------------------------
מחלקת המסים שלמשרדנו, בראשות עו"ד אלי דורון, מלווה יחידים, בעלי הון וחברות בהכנת הצהרות הון, בדיווחים לרשות המסים, בבדיקת פערים בין נתונים ומסמכים, ובהתמודדות עם ביקורות, בירורים ודרישות מצד רשות המסים. ליווי מקצועי מוקדם מסייע לצמצם חשיפות ולהבטיח הגשה מדויקת, מלאה ובטוחה.