הנחיות רשות המס בעניין מיסוי תשלומים במערכת הבחירות המקומיות

מאת: אלי דורון, עו"ד; ירון טיקוצקי, עו"ד (רו"ח); סטס קפיליוביץ, משפטן

4/10/2018

לקראת הבחירות לרשויות מקומיות העתידות להתקיים ביום 30.10.2018, פרסמה סמנכ"לית בכירה שומה וביקורת ברשות המיסים, רו"ח פזית קלימן, הנחיות מיוחדות לעניין מיסוי תשלומים "מיוחדים" ותשלומים "אחרים" של הגורמים הרלוונטיים בתקופת הבחירות, לרבות תשלומים המתבצעים על ידי מועמדים, סיעות, רשימות, רשויות מקומיות וכיו"ב.

בהתאם להנחיות כל מי שמעסיק עובדים או מבצע תשלומים עליהם חלה חובת ניכוי במקור, נדרש לפתוח תיק ניכויים במשרד השומה באזור מגוריו. ההנחיות מגדירות את התשלומים עליהם יחולו הוראות הדין המיוחד בהתאם לזהות המשלם, מהות השירות או העבודה נשוא התשלום, תקופת התשלום (החל מיום 4/10/18 ועד 2/11/18) וכן את גובה הסכום עליו יחול הדין המיוחד - כאשר מדובר בתשלום כולל למקבל אחד שאינו עולה על 8,700 ₪. ההנחיות מציינות סוגי תשלומים שכיחים עבור עבודה או שירותים המתבצעים בתקופת הבחירות כגון: פרסומים שונים, הפצת תעמולת בחירות, תשלומים לפעילי רשימות ולנציגיהם ועוד. ומאידך, מסייגות ההנחיות תשלומים נפוצים אחרים שלא יראו בהם תשלום ב"תקופת בחירות" עליו חל הדין המיוחד, כגון: תשלום לבתי דפוס, שכירת מבנים, רכישת מוצרי מזון וכיבוד, רכישת ציוד ועוד.

בהתאם להנחיות, על "תשלום בתקופת בחירות" יחול מס מיוחד שאיננו מס הכנסה בשיעור של 25% בלא זכות לניכוי, קיזוז, פטור או הפחתה כלשהם וזאת גם אם מקבל התשלום פטור ממס הכנסה או נמצא בשיעור מס שולי נמוך יותר. יצוין כי ההנחיה לא תחול על תשלומים שנעשו במהלך עסק, משלח יד או עבודה שביצע מקבל התשלום.

להלן קישור להנחיות המלאות שפורסמו ביום 20.9.2018