20/7/2025
מיזמים ירוקים בארץ ובעולם - מגמה מתחייבת
מעוניינים להשקיע במיזם אנרגיה ירוקה? האם בדקתם את הסיכונים המשפטיים והרגולטוריים? איך תוכלו להבטיח שההשקעה שלכם מוגנת ומניבה תשואה?
צמיחה מואצת ויתרונות בתחום האנרגיה הירוקה
בעשור האחרון אנו עדים לצמיחה מואצת של מיזמי אנרגיה ירוקה, הן בישראל והן מעבר לים. פרויקטים של אנרגיה סולארית, רוח, וביוגז אינם רק תורמים לסביבה נקייה יותר אלא גם מהווים אפיק השקעה אטרקטיבי עם פוטנציאל תשואה גבוה. עם זאת, לצד ההזדמנויות מגיעה גם מערכת מורכבת של אתגרים משפטיים, רגולטוריים ופיננסיים. ייצוג משפטי מקצועי ממלא תפקיד מכריע בהבטחת הצלחתם של מיזמים אלה, החל משלב התכנון והבדיקות המקדימות (Due Diligence) ועד לסגירה הפיננסית וההפעלה השוטפת. הליווי המשפטי נועד לנווט בין דרישות רגולטוריות, חוזים מסחריים, תקנות סביבתיות ומבנים מורכבים של מימון – ולעיתים אף בין מדינות ותחומי שיפוט שונים. עורך דין הבקי בענף יודע לזהות מראש בעיות חוזיות או רגולטוריות ולהציע פתרונות עוד בשלב התכנון, וכך למנוע עיכובים והוצאות כבדות בהמשך הדרך. הוא מוודא כי ההסכמים המסחריים – הסכם רכישת חשמל (PPA), חוזה EPC, חוזה O&M, הסכמי הלוואה – מנוסחים בצורה המגנה על היזם והמשקיע, וכי קיימת וודאות משפטית לאורך חיי הפרויקט.
בדיקת נאותות – המפתח להשקעה בטוחה
בדיקת נאותות היא שלב חיוני לפני כל השקעה או רכישה של מיזם אנרגיה ירוקה. מטרתה לבחון באופן יסודי את מכלול ההיבטים של הפרויקט, לאתר סיכונים נסתרים ולהעריך את כדאיות העסקה. ללא בדיקה מספקת, משקיע עלול למצוא עצמו רוכש פרויקט עם התחייבויות כבדות או מכשולים מהותיים – כגון היעדר היתר בנייה, חוזה PPA לקוי, או אי-בהירות סביב זכויות הקרקע. בדיקת הנאותות כוללת סקירה של זכויות בקרקע ובתשתיות, בדיקת סטטוס תכנוני, בדיקת תקינות ההיתרים, סקירת ההסכמים המסחריים המרכזיים, ניתוח מודל המימון, איתור סיכונים משפטיים ורגולטוריים, והערכת ההיתכנות הפיננסית הכוללת. הבדיקה מסייעת בקבלת החלטות מושכלות ובניהול משא ומתן איכותי, ולעיתים אף בהבנה שעדיף לסגת מהשקעה בעייתית. ככל שעסקת האנרגיה נבחנת מוקדם יותר ובאופן יסודי יותר – כך ניתן להימנע מהפסדים ולשפר את עמדות המיקוח.
שיתוף פעולה בין עורך דין ישראלי לעורך דין מקומי
כאשר מדובר בפרויקט בחו”ל, ישנה חשיבות מיוחדת לשיתוף פעולה בין עורך הדין הישראלי לבין עורך דין מקומי. רגולציה של שוק החשמל, דיני קניין, מס, תכנון ובנייה והיבטים סביבתיים משתנים ממדינה למדינה, ולעיתים אף מאזור לאזור. עורך הדין המקומי מכיר לעומק את דרישות המדינה, את הנוהג המסחרי ואת רמת האכיפה בפועל, ויכול להדריך את היזם כיצד לפעול נכון, מהן הדרישות הרגולטוריות, אילו רישיונות יידרשו, ואילו מגבלות עלולות להתעורר. לעיתים עורך הדין המקומי גם מקיים קשרים עם גורמי רישוי, רשויות מוניציפליות או בנקים – דבר שיכול לקצר הליכים ולהקל על ההתנהלות מול המערכת הציבורית המקומית. העבודה המשפטית הבין-לאומית מתבצעת אם כן בשילוב כוחות: עורך הדין הישראלי אחראי על ניהול התהליך, על מימוש האינטרסים של הלקוח, ועל התאמה לחוקי ישראל, בעוד שעורך הדין המקומי מספק את הידע המקומי החיוני. גם באירופה, גם באמריקה וגם באסיה – שילוב נכון של ידע משפטי משני צידי הגבול הוא המפתח להצלחת עסקה חוצת-מדינות.
תכנון מס – מפתח לחיסכון משמעותי
תחום נוסף שיש לבחון מבעוד מועד הוא תחום המס. כל השקעה במיזם חוצה גבולות מחייבת בחינה מדוקדקת של מבנה המס, הן במדינת היעד והן בישראל. אם לא מבוצע תכנון מס מראש, המשקיע עלול להיתקל בכפל מס, בחבות בלתי צפויה, באובדן הטבות מס, או בהעדר יכולת להוציא רווחים מהחברה המקומית. על כן, יש לבחון מראש את כל המעטפת: באיזו ישות משפטית עדיף לבצע את ההשקעה? מהי מדיניות ניכוי המס במקור של מדינת היעד? האם קיימת אמנת מס בין המדינות? האם המדינה מעניקה הטבות מס לפרויקטים של אנרגיה ירוקה? האם כדאי להשקיע דרך חברה זרה ביניים? שאלות אלו ושאלות רבות אחרות חייבות לקבל מענה במסגרת ליווי משפטי ופיננסי אחראי, ומומלץ להיעזר כבר בשלבים המוקדמים ביועצי מס ובמומחים למיסוי בין-לאומי. מבנה מס נכון עשוי לחסוך מאות אלפי שקלים ואף יותר, לאורך חיי ההשקעה, ולהגן על המשקיע בעת חלוקת רווחים, מיזוג עתידי או מכירת מניות.
רגולציה מקומית – הכרח לבדיקת כל ההיבטים
גם בתחום הרגולציה המקומית אין מקום להנחות. כל מדינה קובעת חוקים ותקנות הנוגעים להפקת חשמל, איכות סביבה, בעלות על תשתיות, תחבורת ציוד, תעריפי הזנה, ואפילו ניהול הקרקע. במקומות מסוימים יידרש רישיון מיוחד לשימוש בפאנלים מתוצרת חוץ, ובמקומות אחרים יוגבלו מתקני ייצור לפי קרבה לאזורים חקלאיים, היסטוריים או מוגנים. בישראל, לדוגמה, יש להוציא היתר בנייה, רישיון יצרן, ולהתקשר עם חברת החשמל בהסכם מחייב – ובמדינות רבות התהליך מורכב אף יותר. חובה לבדוק היטב את מכלול ההיבטים הרגולטוריים, להיעזר ביועצים מקומיים, ולוודא כי קיימת וודאות משפטית לפני השקעה. בנוסף, יש לברר אם קיימת תשתית מתאימה (למשל, חיבור לרשת החשמל או דרך גישה), ואם קיימת רגולציה שמגבילה שימוש באדמות מסוימות. כל אלה חייבים להיבדק מראש – ולא בדיעבד.
הזדמנויות השקעה ואפשרויות בשוק הגלובלי
פרויקטים של אנרגיה ירוקה, במיוחד במדינות מתפתחות ובשווקים המציעים תמריצים ממשלתיים, עשויים להניב תשואה גבוהה במיוחד. הצמיחה הגלובלית בתחום, הירידה בעלויות הציוד והביקוש הגובר לחשמל נקי – הופכים את התחום לאטרקטיבי ביותר. עם זאת, ככל שההזדמנות גדולה יותר – כך חשובה הזהירות. חשוב לבדוק היטב את מאפייני הפרויקט טרם ההשקעה: מהי הבעלות על הקרקע? האם ההיתרים בתוקף? האם קיימת התחייבות לרכישת החשמל? מי הקבלן המבצע? האם הבנק המקומי מוכן לממן את המיזם? האם יש רווחיות כלכלית? ליווי משפטי נכון הוא זה שיבטיח שהתשובה לשאלות הללו תהיה חיובית, שהזכויות יוגנו, ושמנגנוני פיקוח ובקרה ילוו את ההשקעה לכל אורכה.
למשרדנו ניסיון רב בליווי מיזמי אנרגיה ירוקה בישראל ובעולם. אנו עובדים עם יועצים מקומיים, משרדי עורכי דין זרים, בנקים, רגולטורים ויזמים, ומכירים היטב את המורכבויות המשפטיות והמסחריות בתחום. אנו יודעים להוביל עסקאות החל משלב הרעיון, דרך כל שלבי היישום, ועד הפעלת הפרויקט – תוך הגנה מלאה על האינטרסים של הלקוח. מיזמי אנרגיה ירוקה הם ההווה והעתיד של עולם ההשקעות – ואנו כאן כדי לוודא שאתם עושים זאת נכון.