12/2/2013
תיקון 168 לפקודת מס הכנסה, העוסק בהרחבת הקלות המס לעולים חדשים ולתושבים חוזרים, הוביל מטבע הדברים לפניות רבות של תושבים המבקשים לקבל אישור ביחס למעמד תושבותם, כעולה חדש (תושב ישראל לראשונה) או כתושב חוזר ותיק.
במסגרת הוראת ביצוע שפרסמה לאחרונה רשות המיסים, נקבע מנגנון חדש שבתכליתו נועד להעניק ודאות לגבי מעמדם של יחידים, ובמסגרתו יטופלו בקשותיהם לאישור זכאות לקבלת מעמד של "תושב ישראל לראשונה" ו"תושב חוזר ותיק".
המנגנון שנקבע מחלק את המבקשים לשתי קבוצות, בהתאם לרמת הזיקה של מרכז חייהם לישראל, כאשר בקבוצה הראשונה יסווגו מבקשים בעלי רמת זיקה של מרכז חיים נמוכה לישראל שיטופלו על-פי נוהל המסלול הירוק, בעוד שבקבוצה השנייה יסווגו מבקשים בעלי רמת זיקת חיים גבוהה לישראל, שיטופלו באופן פרטני.
על-פי הוראת הביצוע, פנייה בבקשה על-פי המסלול הירוק, יהיו רשאים להגיש אך ורק מבקשים אשר נחשבו ל"תושבי חוץ" בתקופה של 10 שנים לפחות לפני מועד הגעתם לישראל, כאשר הכוונה למבקשים, לרבות בנות זוגם וילדיהם הקטינים. כמו כן, מבקשים, לרבות בני זוגם, לא יהיו רשאים להגיש בקשה במסלול הירוק, ככל וקבלו קצבאות כלשהן מביטוח לאומי בכל אחת מ-10 השנים שקדמו להגעתם לישראל, וכן ככל וקבלו במהלך התקופה דנן טיפול רפואי שמומן ע"י קופת חולים בישראל.
נדגיש כי בפני כל אותם מבקשים שלא יעמדו בסף הדרישות המחמיר העולה מן ההוראות דלעיל, וניתן להניח כי מדובר באוכלוסייה לא מבוטלת, עומדת האפשרות להגיש בקשה על-פי מסלול פרטני, כאשר אישורים ע"פ מסלול זה יינתנו בדרך של החלטת מיסוי. בתוך כך, נוכח מורכבות הנושא, הרי שהן לעניין המסלול הירוק, והן לעניין המסלול הפרטני, מומלץ להיוועץ עם מומחה לדיני המס קודם להגשת הבקשה.
* למידע נוסף בנושא תושבים חוזרים, לחצו כאן.