עדכונים תמציתיים בתחום של מכס יבוא ויצוא מרץ-אפריל 2013

מאת: קרן לוי חפץ, עו"ד

16/5/2013

בחודשיים החולפים ניתנו מספר החלטות בבתי המשפט המחדשות בתחום של מכס יבוא ויצוא:

1. בית משפט השלום בחיפה אשר דן בתביעה הנוגעת לאי השבת מכולות, קבע כי התביעה אינה כפופה לתניית השיפוט אשר הופיעה בשטר המטען, ולכן ניתן לדון בה בישראל.

2. בית המשפט השלום ברמלה איפשר מסירת מידע לנאשמים בנוגע למדיניות אכיפה של רשות המכס ובעקבות כך צפוי לדון בטענת "אכיפה בררנית" שהעלו אותם נאשמים.

3. בית משפט השלום בראשון לציון אפשר חילוט והחרמת טובין כתוצאה ממחלוקת סיווג.

4. בית המשפט המחוזי מרכז קבע כי תמלוגים לא יכללו אוטומטית בערך העסקה לצרכי מכס וקבע תנאים להכללתם בערך העסקה.

5. ובית המשפט העליון אישר את החלטת בית המשפט המחוזי בנוגע למתן הקלה בפרוצדורה הנוהגת עבור יצרנים המבקשים השבה של מסי יבוא ששילמו בטעות.

להחלטות אלו נתייחס בקצרה בגליון זה של "בקיצור נמרץ" לחודשים מרץ-אפריל 2013.

תביעה בשל אי השבת מכולות לא כפופה לתניית השיפוט בשטר המטען 

בית משפט השלום בחיפה, אשר דן בתביעת סוכנת אוניה כנגד משלחת וכנגד יבואנית בשל אי השבת מכולות, קבע כי התביעה אינה כפופה לתניית השיפוט בשטר המטען המפנה לבית המשפט בטורקיה, וניתן לדון בה בישראל. בית המשפט קבע בין היתר שעילת התביעה אינה מבוססת על שטר המטען, וזאת על אף שבשטר המטען הופיעה הוראה המתייחסת לעניין השבת המכולות. יש לציין כי ככל הנראה הנסיבות הספציפיות של אותו מקרה הובילו את בית המשפט לקביעה זו, אך לא מן הנמנע שתהיה לכך השלכה גם על מקרים אחרים.

ת"א 16725-01-09 כרמל שרותי ספנות בע"מ נ' ר.פ.א. פורט אינטרנשיונל בע"מ ואח' מיום 24/4/13

בית המשפט ידון בטענת "אכיפה בררנית" כנגד רשות המכס

בית משפט השלום ברמלה קיבל את טענתם של נאשמים בהליך פלילי שנקט המכס בעבירות שבדרך כלל מוטל בגינן קנס מנהלי (מעבר ב"מסלול הירוק"), כי יתכן שהופעלה כלפיהם אכיפה בררנית באופן לא תקין, והורה לרשות המכס למסור לנאשמים מידע סטטיסטי בדבר דרך הטיפול במקרים דומים ומידע משפטי באשר לנהלים וההנחיות הקיימים בנושא. בהמשך ההליך ולאחר קבלת המידע שנקבע, צפוי בית המשפט לדון לגופו של עניין בשאלה האם הופעלה במקרה זה "אכיפה בררנית" כנגד הנאשמים, ובמידה שכן האם היא לגיטימית.

תפ (רמ') 61655-01-12 מדינת ישראל - בית המכס נתב"ג לוד נ' אליהו יהונתן מיום 14/4/13

הותר חילוט והחרמת טובין כתוצאה ממחלוקת סיווג

בית משפט השלום בראשון לציון דן בתביעה להשבת התפוס שהגיש יבואן אופניים, שהאופניים שהביא חולטו בנימוק שמדובר באופניים חשמליות בלתי מושלמות שסווגו כאופניים רגילות. בית המשפט הדגיש כי על אף הנסיבות החשודות שאופפות את המקרה, יש לבחון אותו תחילה אך ורק מן ההיבט הסיווגי, ולמעשה דחה את עמדת הסיווג של היבואן בעיקר מהנימוק שלא הוגשה על ידו חוות דעת מתאימה. בהמשך התייחס בית המשפט לחילוט הטובין והתיר אותם כשהוא קובע כי הדיווח אשר נעשה ביחס לטובין היה לא נכון. יצוין כי מקרה זה יכול להיחשב כחריג בשל הנסיבות החשודות הרבות שפורטו בו, אולם עצם האפשרות העולה מפסק הדין, שמחלוקת סיווג עלולה להסתיים בקביעה שנעשתה הצהרה כוזבת או מטעה, יש בה כדי להטריד.

ת"א 14319-09-11 אי ריידר מוטורס בע"מ נ' הלשכה המשפטית לאגף המכס והמע"מ מיום 3/4/13

תמלוגים לא יכללו אוטומטית בערך העסקה לצרכי מכס

בית משפט המחוזי מרכז קבע כי במקרה שבו לבעל סימן המסחר אין שליטה על היצרן שמספק את המוצר המיובא, התמלוגים שמשלם היבואן לבעל סימן המסחר לא יכללו בערך העסקה לצרכי מכס. בנוסף קבע בית המשפט כי גם במקרה שסימן המסחר רשום בישראל בלבד, אין להכליל את התמלוגים המשולמים בערך העסקה לצרכי מכס. יצוין כי לרשות המכס יש קושי ליזום תיקון חקיקה אשר יבטל את מה שנקבע בפסק דין זה, מאחר שהוראות החוק הנוגעות לערך העסקה לצרכי מכס מבוססות על אמנה בינלאומית שישראל מחויבת לה.

ת"א 18199-06-10; ת"א 31288-01-11 מרוידקס מוצרי גלישה (2004) בע"מ, ואח' נ' מדינת ישראל - אגף המכס והמע"מ מיום 10/3/13

הקלה ליצרנים המבקשים השבה של מיסי יבוא ששילמו בטעות

בית המשפט העליון אישר את החלטת בית המשפט המחוזי בירושלים, וקבע שיצרן המבקש השבה של מיסי יבוא ששילם בטעות על חומרי גלם שיבא, יהיה במקרים מסוימים פטור מהנטל הקשה של להוכיח שלא גלגל את המס על הלקוחות. הפטור יחול רק במקרים בהם תהליך הייצור שעבר חומר הגלם הוא משמעותי, והפך אותו למוצר שונה ממש. ההקלה נקבעה על סמך אותו רציונל שנקבע מזמן, שבעקבותיו יצרנים המבקשים פטור מתשלום מס חסר בשל יבוא חומרי גלם, לא זכאים לקבלו.

עא 992/11  מדינת ישראל - רשות המיסים - אגף המכס נ' הוליס תעשיות בע"מ מיום 24/3/12.

>> למידע נוסף בנושא מכס יבוא ויצוא, לחצו כאן.