11/7/2012
בתאריך 4.6.12 הונחה הצעת החוק על שולחנה של הכנסת, בדברי ההסבר להצעת החוק מסביר היוזם ח"כ יואל חסון שבשנים האחרונות גדלה התחרות בשוק הסלולר ומחירי החבילות לצרכן עבור שימוש חודשי מוגדר של דקות שיחה הוזלו באופן משמעותי, בוודאי בהשוואה לשנת 2002, עת תוקנה התקנה המטילה זקיפה סלולארית על העובד, מה שהופך את "ההטבה" של שימוש במכשיר סלולארי שניתן ע"י המעביד ללא כדאית.
עם כניסתן של חברות נוספות לשוק הסלולר הישראלי במה שידוע כמפעילות וירטואליות (כאלה המשתמשות בתשתית של החברות הקיימות על מנת לספק את שירותיהן) דוגמת "גולן טלקום", אנו עדים לירידת מחירים דרסטית שמציעות חברות הסלולר השונות, עד לכדי חשבון חודשי שלא עולה על 89 שקלים חדשים.
בהתאם למה שקיים כיום בחוק מחויבים כל העובדים שברשותם מכשיר סלולארי מהמעסיק, לשלם מס בשווי של למעלה מ-80 שקלים חדשים מדי חודש לקופת המדינה, כך שנוכח התחרות הגוברת בענף הסלולר, אין בשימוש במכשיר מטעם העבודה, משום הטבה כלשהי, אלא ההיפך השימוש הופך ללא כדאי, ויתרה מכך לאמצעי נוסף דרכו המדינה יכולה להעשיר את קופתה שלא בצדק.
כלומר, על פי מה שקיים כיום עדיף לעובד לעשות שימוש במכשירו הסלולארי האישי לצורכי עבודתו, זאת כדי להימנע מתשלום מס בשיעור של 100% עבור ההטבה, תשלום המס כאמור יוצר פגיעה בתנאי העסקתו של העובד בכך, שהשימוש בטלפון שניתן ממקום העבודה הופך ללא כדאי, ובכך נאלץ העובד בעל כורחו לוותר על הטבה שמגיעה לו במסגרת עבודתו ועיסוקו.
לפיכך, מסיים ח"כ בהצעתו יש לפטור את העובד ממס עבור הוצאות הטלפון הסלולארי, ע"י שינוי הקבוע בפקודת מס הכנסה בסעיף 2(2). השינוי שיבוצע יהיה כך:
2. מס הכנסה יהא משתלם, בכפוף להוראות פקודה זו, לכל שנת מס... ממקורות אלה:
בסע' 2(2)(א) בכל מקום בסעיף יימחקו המילים "או ברדיון טלפון נייד" ואחרי המילה "כהוצאה", יבוא "ולמעט הוצאות שימוש ברדיו טלפון נייד".