סמכות רשויות המס בישראל להתעלם מעסקאות מסוימות

מאת: אלי דורון, עורך דין - ירון טיקוצקי, עורך דין (רואה חשבון ) - יאנה שפירו, משפטנית

12/5/2010

סעיף 86 לפקודת מס הכנסה, התשכ"א-1961 מעניק לרשויות המס את הסמכות להתעלם מעסקאות מסוימות באם סבורות רשויות המס בישראל כי עסקה או פעולה פלונית המפחיתה, או העלולה להפחית, את סכום המס המשתלם בישראל על ידי אדם פלוני היא מלאכותית (עסקה שאין לה טעם כלכלי כלשהו זולת הימנעות ממס) או בדויה (עסקה שאין לה תוקף משפטי גם על פי הדין הכללי), או שהסבה פלונית אינה מופעלת למעשה, או כי אחת ממטרותיה העיקריות של עסקה או פעולה פלונית היא הימנעות ממס בישראל או הפחתת מס בלתי נאותות, רשאיות הן להתעלם מן העסקה או מן ההסבה, והאדם הנוגע בדבר יהא נישום לפי זה.

הימנעות ממס או הפחתת מס ניתן לראותן כבלתי נאותות אפילו אינן נוגדות את החוק. המדובר בסעיף אנטי תכנוני שתכליתו למנוע מתושב ישראל להתחמק מחבות במס בישראל על ידי ביצוע עסקאות או פעולות בדויות במטרה להפחית את חבותו במס בישראל.

במסגרת הפסיקה בישראל התקבלה עמדת רשויות המס כי לאור הסעיף האנטי תכנוני האמור ניתן להרים את מסך ההתאגדות בין חברה לבעלי מניותיה או בין שתי חברות שהוקמו על ידי אותם בעלי מניות מקום בו בקיומה של חברה ו/או בהתאגדותה יש כדי להפחית, או שהיא עלולה להפחית, את סכום המס המשתלם בישראל על ידי אדם פלוני וקיומה של החברה ו/ או בהתאגדותה ו/או בפעולותיה אין טעם כלכלי כלשהו זולת הימנעות ממס או שאחת ממטרותיה העיקריות היא הימנעות ממס בישראל או הפחתת מס בלתי נאותות .