מהפכה המקוונת של רשות המיסים

מאת: אלי דורון, עורך דין - ירון טיקוצקי, עורך דין (רואה חשבון)– עמית כהן, משפטן

1/2/2011

שינויי העיתים לא פסחו גם על רשות המס בישראל אשר מעט מעט, עקב בצד אגודל, משכללת את דרכי פעילותה ומתאימה אותן לזמן הנוכחי ולמודרניזציה הנוהגת. נזכיר ונזכור אם כעורכי דין במיסים ואם בכלל, כי כבר בשנת 2007 חויבו כלל המעבידים במשק בהגשת דוחותיהם השנתיים (טופס 126 וטופס 856) בשידור מקוון באינטרנט. כמו כן החל מינואר 2010 וכחלק ממדיניות זהה, חויבו חלק מהעוסקים המורשים בהגשת דוחותיהם למס ערך מוסף באופן מקוון וכמו כן, עד לשנת 2011 יחויבו כלל העוסקים במשק בהגשת דוחותיהם למס ערך מוסף באופן מקוון.

לא זו אף זו, בימים אלו מתבהר כי כל האמור לעיל לא היה אלא קמצוץ ממה שנראה כמהפכה אמיתית המתרחשת בימים אלו ממש ואשר נוגעת במישרין לכלל ציבור העצמאיים בישראל, ובמה דברים אמורים ? החל משנה זו, מחויבים כלל ציבור העצמאיים ולא רק עורכי דין במיסים, להגיש את דוחותיהם השנתיים (קרי משנת המס 2009) באופן מקוון. לכאורה, עסקינן בהוראה ברוכה שבקונסטלציה אידילית תוכל לייעל את המערכת ואת אופי פעילותה, ברם, ככל שאין בהוראה דנן כדי להכביד על ציבור העצמאיים המיוצגים על ידי רואי חשבון או יועצי מס, אשר בחלקם הגדול נוהגים זה מספר שנים לשדר את דוחות לקוחותיהם לשע"מ ואשר חלקם האחר יוכל בנקל ללמוד אודות המטריה דנן, יכול שתקשה את יומם של כ-160,000 עצמאיים בישראל, אשר אינם מיוצגים על ידי רואי חשבון או יועצי מס או עורכי דין במיסים ושלא בנקל יתמודדו עם פעולת שידור הדוחות ישירות לאינטרנט, פעולה שלשיטתנו כעורכי דין העוסקים מזה שנים במיסים, הינה מורכבת וסבוכה עבור אדם מן הישוב.

במצב הדברים הנוכחי, החליטו ברשות המיסים לנסות ולהקל במידה מה את נפקות ההוראה ולהלכה ולמעשה מאפשרת אורכה לכלל ציבור העצמאיים להגיש את דוחותיהם עד 31/5/2010 זאת במקום התאריך המקובל שהינו 31/4/2010. עם זאת, לשיטתנו אין בכך כדי לפתור את שורש הבעיה שכאמור טמון מטבע הדברים באופן אינהרנטי בחלק ניכר מציבור העצמאיים במשק, באופן בו עלולה רשות המס לצאת שכרה בהפסדה שעה בה ציבור העצמאיים יבין כי אין בכוחו להגיש את הדוח באופן מקוון וכפועל יוצא יפנה ללשכות ההדרכה של רשות המיסים. לשיטתנו רשות המיסים תתקשה מאוד להתמודד עם אותה מסה קריטית של נישומים שיחפשו מיניה וביה אחר עזרה שתתורגם לכדי טור עורפי של נישומים שישתרכו בתור ארוך במשרדי רשות המיסים, ובסופו של יום יתכן והרצון לייעל את המערכת, במקרה הטוב יחטיא את המטרה ובמקרה הפחות טוב יסתיים בסרבולה.

נראה כי המענה למצב הנתון נעוץ בנישה חדשה אשר תתפתח , זו של מייצגים כאלה או אחרים, עורכי דין במיסים, יועצי מס או אחרים אשר יפעלו למתן שירות ספציפי זה, לאותם נישומים לא מיוצגים, אשר אינם מעוניינים או אינם מסוגלים לבצע את המלאכה האמורה עצמאית.


שינויי העיתים לא פסחו גם על רשות המס בישראל אשר מעט מעט, עקב בצד אגודל, משכללת את דרכי פעילותה ומתאימה אותן לזמן הנוכחי ולמודרניזציה הנוהגת. נזכיר ונזכור אם כעורכי דין במיסים ואם בכלל, כי כבר בשנת 2007 חויבו כלל המעבידים במשק בהגשת דוחותיהם השנתיים (טופס 126 וטופס 856) בשידור מקוון באינטרנט. כמו כן החל מינואר 2010 וכחלק ממדיניות זהה, חויבו חלק מהעוסקים המורשים בהגשת דוחותיהם למס ערך מוסף באופן מקוון וכמו כן, עד לשנת 2011 יחויבו כלל העוסקים במשק בהגשת דוחותיהם למס ערך מוסף באופן מקוון.

לא זו אף זו, בימים אלו מתבהר כי כל האמור לעיל לא היה אלא פירורים ממה שנראה כמהפכה אמיתית המתרחשת בימים אלו ממש ואשר נוגעת במישרין לכלל ציבור העצמאיים בישראל, ובמה דברים אמורים ? : החל משנה זו, מחויבים כלל ציבור העצמאיים ולא רק עורכי דין במיסים, להגיש את דוחותיהם השנתיים (קרי משנת המס 2009) באופן מקוון. לכאורה, עסקינן בהוראה ברוכה שבקונסטלציה אידילית תוכל לייעל את המערכת ואת אופי פעילותה, ברם, ככל שאין בהוראה דנן כדי להכביד על ציבור העצמאיים המיוצגים על ידי רואי חשבון או יועצי מס, אשר בחלקם הגדול נוהגים זה מספר שנים לשדר את דוחות לקוחותיהם לשע"מ ואשר חלקם האחר יוכל בנקל ללמוד אודות המטריה דנן, יכול שתקשה את יומם של כ-160,000 עצמאיים בישראל, אשר אינם מיוצגים על ידי רואי חשבון או יועצי מס או עורכי דין במיסים ושלא בנקל יתמודדו עם פעולת שידור הדוחות ישירות לאינטרנט, פעולה שלשיטתנו כעורכי דין העוסקים מזה שנים במיסים, הינה מורכבת וסבוכה עבור אדם מן הישוב.

במצב הדברים הנוכחי, החליטו ברשות המיסים לנסות ולהקל במידה מה את נפקות ההוראה ולהלכה ולמעשה מאפשרת אורכה לכלל ציבור העצמאיים להגיש את דוחותיהם עד 31/5/2010 זאת במקום התאריך המקובל שהינו 31/4/2010. עם זאת, לשיטתנו אין בכך כדי לפתור את שורש הבעיה שכאמור טמון מטבע הדברים באופן אינהרנטי בחלק ניכר מציבור העצמאיים במשק, באופן בו עלולה רשות המס לצאת שכרה בהפסדה שעה בה ציבור העצמאיים יבין כי אין בכוחו להגיש את הדוח באופן מקוון וכפועל יוצא יפנה ללשכות ההדרכה של רשות המיסים. לשיטתנו רשות המיסים תתקשה מאוד להתמודד עם אותה מסה קריטית של נישומים שיחפשו מיניה וביה אחר עזרה שתתורגם לכדי טור עורפי של נישומים שישתרכו בתור ארוך במשרדי רשות המיסים, ובסופו של יום יתכן והרצון לייעל את המערכת, במקרה הטוב יחטיא את המטרה ובמקרה הפחות טוב יסתיים בסרבולה.

נראה כי המענה למצב הנתון נעוץ בנישה חדשה אשר תתפתח , זו של מייצגים כאלה או אחרים, עורכי דין במיסים, יועצי מס או אחרים אשר יפעלו למתן שירות ספציפי זה, לאותם נישומים לא מיוצגים, אשר אינם מעוניינים או אינם מסוגלים לבצע את המלאכה האמורה עצמאית.