11/7/2013
במסגרת הסכמי הסחר החופשי שישראל חתומה עליהם מוענקים פטורים ו/או העדפות מכס למוצרים המיוצרים על ידי המדינות הקשורות ביניהן בהסכמים הנ"ל. משום כך, על המדינות החתומות לקבוע כללים המגדירים במפורש את מקור המוצר המיוצר במדינה מסוימת, ובכך נקבעת זכאותו של המוצר לפטור או העדפת מכס, ונמנע מצב בו יינתנו פטורים למוצרים שמקורם אינו באחת המדינות שהיא צד להסכם. כמו כן, כללים אלו יוצרים שפה משותפת, ברורה ונהירה לצדדים בהסכם בדבר הטבות הניתנות ליבואנים ויצואנים באותן המדינות. כללים אלו נקראים "כללי מקור" והם מגדירים את מקור המוצר וזכאותו להטבה.
כללי המקור אינם זהים בהסכמי הסחר השונים, אך לרוב העקרונות דומים. כאשר מוצר מופק כולו מחומרים מקומיים, אין כל קושי להגדיר את מקורו. אולם הבעיות מתעוררות כאשר בייצורו של מוצר כלשהו משתמשים ברכיבים ובחומרי גלם המיובאים מארצות שונות, או כאשר חלק מהעיבוד מתבצע במדינה אחרת. במקרה זה יש לבחון אם המוצר עונה על כללי המקור שבהסכם.
על מנת שהמדינות החברות בהסכם ידעו לאלו מוצרים יש להעניק העדפת מכס על פי הסכם הסחר, נקבע בהסכם מנגנון שהמדינה המייצאת מנפיקה תעודה, שבה מצהיר היצואן כי המוצרים המפורטים בתעודה עומדים בתנאי כללי המקור שבהסכם הסחר. תעודה זו נחתמת על ידי רשויות המכס של המדינה המייצאת כשאלו למעשה נסמכות על הצהרת היצואן ואינן בודקות אותה.
רשויות המכס במדינה המייבאת מקבלות את התעודה בהתאם לנהלים שנקבעו אצלן, ומעניקות העדפת מכס למוצרים הרשומים בתעודה
תעודת המקור צריכה להכיל פרטים רבים כאשר אי עמידה בתנאים עלולה להביא לפסילת התעודה כגון:
• הפרטים המלאים של היצואן, או של נציגו המורשה. פרטים לא מלאים ייתכן יובילו לפסילת התעודה.
• התעודה תישא את שם מדינת היצוא או את השם הכולל של גוש המדינות החברות בהסכם, ואת שם ארץ היעד - ישראל. אי ציון מידע זה יוביל לפסילת התעודה על הסף.
• על התעודה לשאת את שם ארץ היעד. במידה ולא צוין שם ארץ היעד אך ניתן לוודא עפ"י המסמכים הנלווים את יעד הטובין, ניתן להכיר בתעודה.
• יש לוודא שהטובין עצמם זהים בתיאורם ובכמותם הן בתעודה והן בחשבון המוגשים עבורם.
• יופיעו בבירור פרטים אודות המשלוח כגון: סימנים ומספרים, כמות וסוג אריזה, משקל או יחידת מידה, תיאור הטובין שבמשלוח וכד'.
• חתימת היצואן או נציגו המורשה וכן יצוינו המקום והתאריך של מילוי התעודה.
• התעודה חייבת לשאת חותמת המכס המקורית והמוכרת של רשות המכס במדינת היצוא וכן חתימת המוסמך ותאריך הוצאת התעודה. תעודות שאינן חתומות ע"י רשות המכס במדינת היצוא אינן קבילות ואין להגישן.
תעודות מוכרות בשמן המסחרי כדלהלן:
ארצות האיחוד האירופי,אפט"א וטורקיה - EURO1\EURO-MED
ירדן- Certificate of Origin
ארה"ב, קנדה ומקסיקו- תעודת מקור certificate of Origin
מרקוסור- Certificate of Origin MERCOSUR FTA
ישנן אבחנות רבות בכל הנוגע להבדלים הקיימים בכללי המקור, ועל כן מומלץ להתייעץ עם מומחה בתחום בטרם היבוא או היצוא על פי הסכמי הסחר.
חיפוש 
סגור 
